Avocat en permis de construire à Lyon
L'avocat en droit de l'urbanisme à Lyon est le spécialiste de tous les litiges qui touchent aux permis de construire, au plan local d'urbanisme, ou encore aux certificats d'urbanisme. Son expertise est précieuse dans ce domaine compliqué qui oppose les particuliers et les entreprises à la puissance publique.
Quelles missions d'un avocat en permis de construire à Lyon ?
Le droit de l'urbanisme est une spécialité du Droit civil, et concerne l'aménagement de l'espace public. Il se base sur le Code de l'urbanisme, et encadre les relations entre les collectivités territoriales et les personnes privées (particuliers, entreprises) pour tout ce qui touche à l'occupation du territoire. Les documents phares concernés par le droit civil sont le permis de construire, le PLU et le certificat d'urbanisme.
Le permis de construire
Les particuliers découvrent généralement l'existence du droit de l'urbanisme lors de la demande d'un permis de construire. Cette démarche est obligatoire dans le cadre d'une nouvelle construction ou de l'extension d'un bâtiment existant. Elle est également requise pour des travaux qui modifient la structure du bâti ou l'aspect de la façade, ou en cas de changement de destination d'un local (transformation en habitation d'une ancienne surface commerciale par exemple).
La demande de permis de construire doit être déposée en mairie préalablement au début des travaux. La mairie peut refuser d'accorder ce permis si elle considère qu'il est contraire au PLU (plan local d'urbanisme).
Le plan local d'urbanisme (PLU)
Le PLU est un document établi par les collectivités territoriales pour fixer les règles d'occupation des sols. Il est accompagné d'autres documents tels que les plans de prévention des risques. Son existence n'est pas obligatoire, et il est souvent remplacé par une carte communale dans les petites municipalités.
Le PLU détermine notamment le caractère constructible ou non de chaque parcelle. Il fixe aussi des règles concernant l'aspect extérieur des constructions. Un permis de construire ne peut être accordé que s'il répond aux différentes exigences du plan local d'urbanisme.
Le certificat d'urbanisme
Alors que le PLU fixe les règles à respecter à l'échelle d'un territoire, le certificat d'urbanisme concerne une parcelle en particulier. Il s'agit d'un document qui indique quelles dispositions précises s'appliquent à cette parcelle.
Il existe deux types des certificats d'urbanisme (CU). Le CU informatif, comme son nom l'indique, ne doit être utilisé qu'à titre indicatif pour prendre connaissance des dispositions du PLU applicables au terrain concerné. Le CU opérationnel indique quand à lui si le terrain est constructible. Cependant, il est important de savoir que son rôle est également informatif : il ne garantit en rien l'obtention future d'un permis de construire.
Dans quelles circonstances faire appel à un avocat en urbanisme à Lyon ?
L'avocat expert en droit de l'urbanisme défend les droits des particuliers et des entreprises dans les contentieux liés au PLU ou au permis de construire.
Le recours en cas de refus d'un permis de construire
Dans le cas où un permis de construire est refusé, l'avocat en droit de l'urbanisme peut aider le demandeur à formuler un recours amiable auprès de la mairie. Si cette procédure échoue, il a alors la possibilité de déposer un recours devant le tribunal administratif. Il n'est pas obligatoire de s'appuyer sur les services d'un avocat pour formuler ces recours. Toutefois, son expertise est indispensable pour être certain de respecter le droit et d'obtenir une décision finale favorable.
Pour les travaux qui ne relèvent pas du permis de construire, l'acceptation par la mairie de la déclaration préalable de travaux est nécessaire. En cas de refus, le rôle de l'avocat est le même que pour ce qui concerne le permis de construire.
La contestation d'un permis de construire
Lorsqu'un permis de construire a été accordé, il peut être contesté par un tiers (voisin, association...), et ce même après le début des travaux. Cette contestation ne peut se baser que sur le non respect du PLU ou du Code de l'urbanisme. Dans ce type de situations, l'avocat expert peut défendre les intérêts du propriétaire auquel le permis a été accordé, mais également ceux de la personne ayant formulé le recours.
La contestation du plan local d'urbanisme
Si un permis de construire est refusé sur la base du PLU, il est possible de contester directement la validité de ce dernier. Il doit en effet répondre à des règles précises souvent méconnues par les municipalités, et est donc fréquemment entaché d'irrégularités. Un avocat en urbanisme à Lyon est à même de détecter ces failles et de faire valoir les droits du demandeur. Il arrive également qu'une modification du PLU transforme un terrain précédemment constructible en un terrain non constructible, entraînant un préjudice financier très important pour le propriétaire. L'avocat assiste alors celui-ci dans la contestation du PLU.
La préemption ou l'expropriation
Dans certaines circonstances particulières, la puissance publique, représentée par la commune, peut faire valoir un droit de préemption sur un bien immobilier. Cela signifie que son propriétaire n'est pas libre de le vendre à qui il veut, mais doit le céder à la commune à un prix fixé par le tribunal. Dans d'autres cas, par exemple dans le cadre de grands travaux d'aménagement, la puissance publique peut également recourir à l'expropriation. Le propriétaire doit alors céder immédiatement son bien à la collectivité.
Dans ces situations, il est absolument indispensable de se faire accompagner par un avocat expert en droit de l'urbanisme. Lui seul dispose des compétences nécessaires pour s'opposer à la puissance publique et contester ses décisions.
Le rôle de l'avocat en urbanisme auprès des collectivités territoriales
Si l'avocat expert en droit de l'urbanisme accompagne les personnes privées lorsqu'elles s'opposent à la puissance publique, l'inverse est également vrai. Il joue auprès des collectivités territoriales un double rôle : il les conseille, et assure leur défense en cas de contentieux.
Les contentieux liés au permis de construire
Il est fréquent qu'un demandeur conteste le refus d'un permis de construire. Dans ce cas, l'avocat s'assure de la légalité de ce refus en se basant sur le PLU. Il assiste la municipalité pour l'examen des recours gracieux, et assure sa défense si le contentieux est porté devant le tribunal administratif.
L'établissement du PLU
Le plan local d'urbanisme est un document complexe, dont la mise en place nécessite une connaissance approfondie du Code de l'Urbanisme, mais également du droit de l'environnement, du droit de l'immobilier, du droit de la construction... Il est bien rare que les représentants d'une mairie ou d'une autre collectivité disposent d'une expertise dans tous ces domaines.
Un avocat en urbanisme, lui, est parfaitement à même de jouer un rôle de conseil dans l'établissement du PLU et ses modifications ultérieures. Cela permet de limiter drastiquement les irrégularités qui sont à la base de trop nombreux contentieux sur l'accord des permis de construire, voire de contestations du PLU.
De nombreuses petites communes ne disposent pas d'un plan local d'urbanisme, mais uniquement d'une carte communale. Cependant, il est fortement recommandé aux municipalités d'établir un PLU dès lors que la pression foncière est importante, comme c'est le cas dans certaines zones aux environs de Lyon. En effet, la valeur importante des terrains augmente le risque de contentieux.
Les contentieux liés au PLU
Un maire a l'obligation d'accorder un permis de construire dès lors qu'il répond aux exigences du PLU. De même, il doit le refuser s'il contrevient à ces exigences. En cas de contentieux sur un permis de construire, les municipalités doivent donc fréquemment faire face à des contestations du PLU lui-même. C'est également le cas lorsque des modifications du PLU viennent changer le caractère constructible ou non constructible d'un terrain.
L'avocat en droit de l'urbanisme défend également les intérêts d'une municipalité lorsque celle-ci est visée par une procédure judiciaire telle qu'un recours en excès de pouvoir. Il prépare le dossier et représente la mairie devant le tribunal administratif.
L'expertise du cabinet Ingelaere et de ses avocats experts en droit de l'urbanisme à Lyon
Le cabinet Ingelaere à Lyon est expert en droit de l'urbanisme. Il accompagne au quotidien tous ses clients, qu'il s'agisse de personnes privées ou de municipalités.
Nous sommes situés Tour Part-Dieu au 21e étage.
Pourquoi faire appel un avocat en droit de l'urbanisme à Lyon ?
Dans le cadre d'un contentieux lié au droit de l'urbanisme, le justiciable est opposé à la puissance publique, ce qui constitue un rapport de force très déséquilibré. De plus, il faut savoir que toute décision administrative d'applique immédiatement. Seul le dépôt devant le tribunal administratif d'un recours formulé dans les règles de l'art peut suspendre l'effet de cette décision le temps que le tribunal rende son verdict. Il est donc indispensable de faire appel à un avocat, qui possède une parfaite maîtrise de la législation et de la jurisprudence et qui sera capable d'aider le justiciable à faire valoir ses droits.
Les mairies ou autres collectivités ont également tout intérêt à faire appel à un avocat en droit de l'urbanisme. Il a auprès d'elles un rôle de conseil pour l'établissement du PLU et l'examen des demandes de permis de construire. Il peut également défendre leurs décisions dans le cadre des contentieux.
Le cabinet Ingelaere, expert du droit de l'urbanisme
Me Ingelaere a été classé plusieurs fois dans les meilleurs avocats français en droit public. Son cabinet est reconnu pour l'expertise de ses collaborateurs. Il compte aujourd'hui plusieurs antennes, notamment à Paris, Lille et Arras, et maintenant à Lyon. L'équipe de Me Ingelaere maîtrise parfaitement le droit de l'urbanisme, et a une grande expérience dans la gestion des contentieux liés au PLU et aux permis de construire. Ses avocats experts accompagnent aussi bien les représentants de l’État (mairies, communautés de communes) que les particuliers, entreprises, associations et autres personnes privées.